Presentación: Hermanamientos con cinco municipios de mayoría indígena situados en el centro del conflicto colombiano:
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| Descargar presentación interactiva (nasa .exe), 4Mb. | La Guardia Indígena Nasa y el Arte de la Resistencia Pacífica |
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Esta es una iniciativa desde las alcaldías y las comunidades indígenas y campesinas de los municipios de Caldono, Corinto, Jambaló, Silvia y Toribio ubicados en el Norte del departamento del Cauca, Colombia.
Todos ellos son municipios de mayoría indígena, situados en zona montañosa y con una fuerte presencia de grupos armados, lo que les sitúa en una posición de alto riesgo en relación al conflicto que vive Colombia.
A pesar de ello, la presencia y proceso organizativo de las comunidades indígenas ha evitado que el conflicto se tradujese en desplazamientos masivos de población o en abandono de las dinámicas económicas y políticas propias, lo que constituye una notable excepción en el país. Uno de los mecanismos de resistencia de las comunidades indígenas en este contexto es el de la guardia indígena, que apoya a las autoridades propias (cabildos) en el control del territorio utilizando simbólicamente para ello el bastón de mando y que ha merecido un amplio reconocimiento internacional por su labor y su carácter no violento.
Las comunidades indígenas del Cauca han venido sosteniendo y mostrando en su práctica cotidiana que una solución duradera del conflicto armado pasa por la vigencia y aplicación de la constitución de 1.991 y por una reforma agraria que garantice la pervivencia y sostenibilidad de las poblaciones locales en sus territorios. En este sentido han venido trabajando organizadamente con comunidades campesinas y urbanas por una mejor distribución de la propiedad de la tierra junto con el derecho a la propiedad colectiva y por la pervivencia de la economía campesina, tomando como puntal para ello la seguridad y soberanía alimentaria, la articulación de mercados internos en las subregiones, las producciones limpias y orgánicas, las redes de productores, el rescate de las semillas tradicionales, el respeto y conservación de la biodiversidad, la construcción de redes alternativas de mercado con las ciudades y con mercados justos, etc. De manera complementaria también se han planteado por parte de estas comunidades escenarios para la solución dialogada y política del conflicto armado.
Municipios como Jambaló y Toribio , han obtenido reconocimientos del Departamento Nacional de Planeación a sus planes de desarrollo por su nivel de planeación participativa y por la calidad de sus contenidos en términos de desarrollo propio. El proyecto Nasa de Toribio por sus propuestas de solución política del conflicto armado, y su participación en la vida municipal, se ha hecho acreedor a varios premios .
Desde hace unos tres años los municipios de la montaña caucana se han asociado en la “Casa del agua: Agencia de desarrollo económico local, ADEL” para lograr llevar los logros municipales y el planeamiento de su desarrollo a un nivel provincial . Esta ADEL cuenta con la participación y el aval de un importante número de cabildos indígenas , a través de las asociaciones de cabildo , y de organizaciones campesinas , además de los municipios mismos.
El trabajar conjuntamente alcaldías municipales, cabildos indígenas, asociaciones de cabildos y grupos de productores ha permitido que los municipios formulen y ejecuten participativamente los planes de desarrollo y que las comunidades indígenas planteen y ejecuten Planes de vida con sus programas culturales (educación y salud propia), económico ambientales (territorio, economía y ambiente) y político organizativos (familia, jurídico).
Es esta dinámica la que se quiere fortalecer con el proyecto de hermanamientos que se propone.
DESCRIPCION DEL PROYECTO.
Para reforzar el desarrollo participativo y en paz de los municipios de Caldono, Corinto, Jambaló, Silvia y Toribio se propone la firma de hermanamientos entre estos municipios y 5 municipios españoles.
Estos hermanamientos deben permitir:
- El intercambio de experiencias en gestión local, participación de la comunidad y desarrollo económico, social y cultural.
- La visualización y acompañamiento en España de las dinámicas de construcción de paz en que estos municipios y sus comunidades están empeñados.
- La obtención de recursos económicos para proyectos de desarrollo local que contribuyan a afianzar estos procesos de paz y el arraigo de las comunidades a sus territorios.
La posibilidad que los cinco municipios españoles hermanados establezcan también dinámicas conjuntas de trabajo en esta cooperación puede favorecer las iniciativas de sensibilización en España y en los distintos municipios involucrados, la creación de sinergias en el desarrollo de los proyectos de cooperación a desarrollar y también el acceso a financiaciones supra-locales.
La firma de los acuerdos de hermanamiento tendría lugar en España en fechas a determinar de común acuerdo en el marco de un viaje de los alcaldes de los municipios colombianos.
Fruto de varios años de trabajo conjunto, las comunidades NASA han pedido a la asociación IMAGO su colaboración para llevar a buen puerto este proyecto de hermanamientos. La función de IMAGO es pues de facilitadora de los contactos y de acompañamiento del proceso y representante como contraparte de las comunidades NASA representadas a través de la Casa del Agua.
Ubicación geográfica de los municipios de Corinto, Toribio, Jambaló, Caldono y Silvia, en el Departamento del Cauca, Colombia.
NOMBRE MUNICIPIO |
TOTAL POBLACION |
DISTRIBUCION ETNICO POBLACIONAL |
DISTRIBUCION POBLACIONAL URBANO RURAL |
||||
INDIGENA |
MESTIZA |
% |
RURAL |
URBANA |
% |
||
Caldono |
35.864 |
26.898 |
8.996 |
75% |
34.286 |
1.578 |
95% |
Corinto |
28.858 |
12.349 |
16.509 |
43% |
12164 |
16.664 |
42% |
Jambaló |
15.320 |
15.166 |
154 |
99% |
14.707 |
612 |
96% |
Toribio |
32.673 |
26.425 |
6.044 |
81% |
29.423 |
3.250 |
90% |
Silvia |
42.204 |
34.607 |
7.596 |
82% |
39.249 |
2.954 |
93% |
Asociación de cabildos indígenas del municipio de Toribio, Proyecto Nasa.
Premio nacional de paz. Año 200, otorgada por los periódicos el Espectador, el Tiempo, el Colombiano, Revista Semana, Caracol radio y TV, Fundación Friederich Ebert.
Premio ecuatorial 2004 PNUD.
A pesar de que la figura de las provincias fue incorporada en la constitución colombiana de 1.991, no ha contado con desarrollos legislativos y por tanto no se implementa. Sin embargo, varios municipios la ensayan a través de figuras como las ADEL.
En estos cinco municipios hay 20 comunidades indígenas de etnias nasa, guambiana, totoroez, ambalueña y quizgueña.
En estos cinco municipios hay cuatro asociaciones de municipio; algunas de ellas tienen una cobertura que va más allá de la montaña caucana, tal como Asociación de cabildos de la zona Norte que cobija 8 municipios dos de ellos ubicados en la montaña caucana.
Generalmente se expresan en asociaciones de productores.
